為進一步加強我市特聘農技員服務期管理和績效評價工作,完善特聘農技員考核機制,充分調動特聘農技員積極性和主動性,充分發揮特聘農技員“深入基層、服務群眾”的作用,加速科技成果轉化,促進農業增效、農民增收、農村發展。根據廣東省農業農村廳《關于印發〈廣東省2023年基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案〉的通知》及汕尾市農業農村局《關于印發〈汕尾市2023年基層農技推廣體系改革與建設補助項目實施方案〉的通知》的文件要求,結合我市實際,制定本辦法。
一、指導思想
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,切實發揮績效工資的激勵作用,充分調動特聘農技員的積極性,為從事農業生產經營提供技術幫扶,以高質量的人才服務推動高質量的農村產業發展,為全面推進鄉村振興,落實市委、市政府關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”提供人才和技術保障,為實現鄉村振興作出更大的貢獻。
二、特聘原則
堅持“公開招聘、專家評審、擇優聘任、嚴格考核”原則,招募全程公開透明,通過在官方網站上發布招募信息。
三、招聘實施辦法
(一)招聘對象:特聘農技員從農業企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體技術骨干或農業種養能手中招募;省級鄉土專家優先招聘。
(二)招聘程序:特聘農技員招聘一般經過公開報名、資格審查、面試考核、研究公示、確定人選、簽訂協議等程序;由市農業農村局根據工作實際安排,每年進行制定,并發布公告。
1. 公開報名:市農業農村局負責公開發布招聘公告,符合發布招聘公告條件的,如實填寫報名材料,按時報送市農業農村局資格審查。
2. 面試考核:市農業農村局組織面試小組對申報人員進行面試考核,申報人現場陳述近年來從事農技推廣及指導服務經歷、工作主要業績成果。
3. 研究公示:根據考核結果,評選出綜合評價最高的人選,經局黨組會研究決定后,對擬招聘的特聘人員進行公示,公示期為5個工作日。
4. 確定人選:公示期滿后,根據公示情況確定最終人選,
認定為我市年度農技推廣特聘服務人員,并頒發特聘證書。
5.簽訂協議:陸豐市農業農村局與特聘人員簽訂服務協議,協議服務期限、項目實施需求、服務勞動報酬等按聘用協議執行。
四、特聘職責任務
按照我市農業特色優勢產業發展、為農業特色優勢產業發展提供技術指導與咨詢服務。特聘農技員全年下鄉開展技術指導服務時間不少于100個自然 日(由本人根據農事季節需要自主安排),主要對接所在鄉鎮農業產業發展技術需要,確保農技指導服務及時到位,切實解決所在鄉鎮產業發展技術需求和農戶生產經營的技術難題。特聘農技員應遵守原則,做好以下工作:一是遵守國家法律法規和有關規定,增強服務意識,充分發揮自身科技特長和資源優勢,促進農村科技進步,帶動農民增收,推動農業發展;二是宣傳、貫徹國家和省有關農業、農村的方針、政策、法律法規,為農民提供適用技術和信息服務;三是按期完成陸豐市農業農村局交辦的各項工作任務;四是按要求撰寫特聘崗位年度工作計劃和工作總結。特聘農技員開展農技服務需要作規范完整記錄并需要在中國農技推廣APP上傳下鄉指導服務日志和指導服務圖片,服務記錄資料作為考核重要依據。
五、服務薪資
特聘農技員在規定時限內完成約定的農技服務任務,依據考核績效給予與服務相對應的服務補助費。特聘農技員服務待遇的經費根據年度基層農技推廣體系改革與建設補助項目進行資金預算安排。特聘農技員補助經費根據年度工作任務、工作量分為基礎性補助、績效獎勵補助兩個部分組成,補助經費發放以考核結果為依據。
(一)基礎性補助是為每月補助特聘農技員開展服務工作的費用補貼。服務期限滿后根據績效考核評為合格或優秀的,一次性發放??己藶椴缓细竦?,取消基礎性補助且直接解聘。
(二)績效獎勵補助是為充分調動特聘農技員積極性和主動性,除基礎性補助外的一次性績效獎勵補助。服務期限滿后根據績效考核評為合格或優秀的,一次性發放對應金額的績效獎勵補助??己藶椴缓细竦?,取消績效獎勵補助。
(三)特聘農技員服務過程中不產生任何報銷費用。
六、績效考核
(一)考核時間:在協議服務期限結束后30日內完成特聘農技員績效考核,具體考核日期由市農業農村局確定。
(二)考核對象:陸豐市農業農村局公開招募的特聘農技員
(三)考核小組:陸豐市農業農村局全面負責特聘農技員的考核工作,成立專家小組并對特聘農技員進行評分。
(四)考核形式:以解決產業發展實際問題、服務對象的滿意率為主要考核指標,形成考核小組對特聘農技員進行績效考核。采取量化打分、電話訪問相結合的方式,根據特聘農技員提供的工作材料了解工作進展情況,結合服務對象(至少4戶)的滿意度進行打分??冃Э己私Y果分三個等次,即考核結果為60分以下為不合格、60(含)-90分為合格、90分(含)以上為優秀。對服務期間考核不合格的特聘農技員,予以解除服務協議。對考核優秀的,服務期滿后根據當地產業發展的實際需要,經公示無異議后,同等條件下可根據項目需求,下一年度優先聘用。聘用同一人員原則不超過3年,連續三年考核優秀人員可延續至5年(從項目實施開始計算)。
(五)陸豐市農業農村局監督特聘農技員履行服務協議內容情況。特聘農技員如出現以下情況,一經查實,陸豐市農業農村局可以終止服務協議。特聘農技員申請辭職并經市農業農村局同意,或自動離職的;違法違規的;沒有履行服務協議的;不服從農業農村局工作安排;由于身體健康原因不能履行服務協議的;日常開展技術服務時向農民額外收取服務費的;利用特聘農技員身份向農民推銷產品且從中獲利的;農技服務及記錄弄虛作假情形嚴重的;法律和政策規定其他需要終止協議情形的。
(六)對特聘農技員獲得考核優秀者,將作為下年度優先續聘依據。不合格者則取消特聘資格。
七、考核紀律及監督
1.考核人員必須本著公平、公正、客觀的原則對被考核者實施考核。
2.考核工作必須在規定時間內完成。
本辦法自下發之日起實施,由陸豐市農業農村局負責解釋。
市直有關單位名單
市委組織部、市財政局、市人社局、市司法局